Należy zagwarantować, by prezydent niezwłocznie odbierał ślubowanie od sędziów TK wybranych przez Sejm, nie roszcząc sobie prawa do kontroli wyborczej - przekazała we wtorek Komisja Wenecka. W opinii podkreślono, że prezydent nie powinien mieć możliwości ani odmowy przyjęcia ślubowania od prawidłowo wybranego sędziego TK, ani dowolnego odwlekania tej czynności.
- Komisja Wenecka wydała opinię, że prezydent nie powinien kontrolować wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego dokonanego przez Sejm.
- Ślubowanie powinno być odbierane niezwłocznie, a jego procedura nie może zmieniać konstytucyjnych kompetencji Sejmu.
- W przypadku odmowy lub opóźniania ceremonii możliwe ma być złożenie ślubowania bez fizycznej obecności prezydenta, z zachowaniem odpowiedniej formy i potwierdzeniem czynności aktem notarialnym przedstawionym głowie państwa.
Opinia Komisji Weneckiej dotyczy sporu o zakres uprawnień prezydenta Karola Nawrockiego w procedurze obejmowania urzędu przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Sejm wybiera sędziów TK, natomiast przepisy przewidują składanie przez nich ślubowania wobec prezydenta. Spór dotyczy tego, czy głowa państwa może badać prawidłowość wyboru dokonanego przez parlament i wstrzymywać odebranie ślubowania.
Sędziowie TK apelują o dopuszczenie całej czwórki. Powołali się na decyzję europejskiego trybunału
Wniosek o opinię złożył Komitet Monitorujący Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Komisja analizowała polskie przepisy w kontekście zasady podziału władz i rozwiązań stosowanych w innych państwach. Przyjęła opinię podczas sesji plenarnej w październiku 2026 r.
Czworo sędziów bez ślubowania przed prezydentem
Sejm 13 marca 2026 r. wybrał sześcioro sędziów TK. Prezydent odebrał ślubowanie od dwojga z nich: Magdaleny Bentkowskiej i Dariusza Szostka. Pozostała czwórka złożyła ślubowanie podczas uroczystości w Sejmie, deklarując, że czyni to wobec prezydenta.
Kancelaria Prezydenta kwestionowała prawidłowość procedury wyboru tej czwórki. Z kolei przedstawiciele większości parlamentarnej argumentowali, że prezydent nie ma kompetencji do selektywnego oceniania wyborów dokonanych przez Sejm. Prezes TK Bogdan Święczkowski nie dopuścił tych osób do orzekania.
Paraliż obrad Trybunału Konstytucyjnego. Sędziowie zerwali kworum
Komisja Wenecka wskazuje możliwe rozwiązanie
W opinii wskazano, że w sytuacji, gdy prezydent odmawia przeprowadzenia ceremonii lub ją opóźnia, powinno istnieć rozwiązanie pozwalające złożyć ślubowanie w innej formie. Według relacji RMF24 czynność miałaby zostać odpowiednio udokumentowana aktem notarialnym przedstawionym prezydentowi.
Zalecenie ma znaczenie dla obecnego sporu, ale także dla przyszłych procedur powoływania sędziów. Celem jest ograniczenie ryzyka, że brak współdziałania między organami państwa będzie blokował obsadzanie stanowisk sędziowskich.
Opinia Komisji Weneckiej ma charakter doradczy. Została przyjęta na sesji plenarnej w Wenecji w piątek, 9 października, a jej treść opublikowana we wtorek. Tematem opinii są przepisy dotyczące uprawnień prezydenta RP w zakresie składania ślubowań przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego i innych powołań.
Może Cię zainteresować: