Prezydent Karol Nawrocki zdecydował o zawetowaniu nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, nazywanej też ustawą wdrażającą DSA lub ustawą o blokowaniu nielegalnych treści – poinformowała w piątek Kancelaria Prezydenta.
- Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną została przyjęta przez Sejm 8 października. Była to już druga próba przyjęcia tych przepisów.
- Pierwsze weto prezydenta Karola Nawrockiego w tej sprawie było spowodowane obawą o wolność słowa oraz uznaniowe blokowanie treści pojawiających się w sieci.
- Ustawa zawierała konkretny katalog przepisów m.in. Kodeksu karnego, w przypadku których można zastosować usunięcie treści z internetu.
Prezydent w nagraniu zamieszczonym w mediach społecznościowych poinformował o zawetowaniu ustawy o wdrożeniu DSA.
– Na końcowym etapie prac nad ustawą w Senacie ponownie rozszerzono kompetencje urzędnicze w zakresie blokowania treści. Wróciło widmo urzędnika cenzora, który będzie podejmował decyzję co wolno, a czego nie wolno w internecie. Rolą urzędnika nie jest ferowanie wyroków o tym, czy dana treść była przestępstwem, czy nie – tłumaczył swoją decyzję.
Internet to nie Dziki Zachód. Wyznaczanie granic nie jest zamachem na wolność
– Ustawa zawiera rozwiązania nieproporcjonalne względem chronionych wartości. Przewidziano możliwość wpisania całej domeny do rejestru blokad. Z powodu pojedynczego nielegalnego komentarza zablokowany zostanie cały serwis informacyjny, publicystyczny czy edukacyjny – kontynuował.
Jak dodał, „rząd nie może się zasłaniać argumentem bezpieczeństwa, ma już bowiem procedury, które dają mu pełne pole do skutecznego działania”.
Nowelizację ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną przygotowało Ministerstwo Cyfryzacji. Celem zmian było wprowadzenie procedury umożliwiającej szybkie wydawanie nakazów ograniczających dostęp do treści naruszających prawo w internecie, przy jednoczesnym poszanowaniu praw użytkowników sieci.
Ustawa blokująca nielegalne treści. To konkretny katalog czynów zabronionych
W wydanym w zeszłym tygodniu komunikacie resortu cyfryzacji podkreślono, że „ustawa wdrażająca DSA stanowi kolejny krok w budowie bezpieczniejszego i bardziej odpowiedzialnego środowiska cyfrowego, zgodnego z zasadami obowiązującymi w całej Unii Europejskiej”.
Różne tryby postępowania
Regulacja przewidywała różny tryb postępowania zależnie od rodzaju nielegalnych treści.
Najszybsza procedura została przewidziana dla szczególnie szkodliwych treści związanych z seksualnym wykorzystywaniem małoletnich. Do treści tych zaliczono prezentowanie małoletnim treści pornograficznych, grooming (czyli nawiązywanie kontaktu z dziećmi w celu ich wykorzystania seksualnego), działania związane z materiałami przedstawiającymi seksualne wykorzystanie dzieci (CSAM) oraz propagowanie zachowań pedofilskich. W takich sprawach decyzje podlegałyby natychmiastowemu wykonaniu.
Drugi tryb został przewidziany dla sytuacji wymagających szybkiej reakcji ze względu na zagrożenie życia, zdrowia lub bezpieczeństwa publicznego. Chodzi m.in. o stosowanie przemocy lub gróźb motywowanych nienawiścią, przyjęcie zlecenia zabójstwa oraz nakłanianie do samobójstwa. Tego typu treści mogłyby być usuwane natychmiastowo, na wniosek policji lub prokuratora.
Wraca sprawa kawalerki pana Jerzego. Chcą przesłuchać prezydenta
Dodatkowe gwarancje proceduralne przewidziano dla spraw dotyczących wolności słowa i wypowiedzi publicznej, tj. propagowania ustrojów totalitarnych, nawoływania do nienawiści na tle narodowościowym, etnicznym, rasowym lub wyznaniowym oraz publicznego znieważenia ze względu na czyjeś pochodzenie, narodowość, rasę czy wyznanie.
Inne przewidziane w ustawie nielegalne treści to m.in. handel ludźmi, kradzież tożsamości, fałszywe alarmy i informacje o zagrożeniach, handel podrabianymi produktami oraz naruszenia praw autorskich.
W ustawie znalazł się zapis dotyczący mowy nienawiści, którego dopisanie w ramach poprawki zasugerował premier Donald Tusk po atakach w szkołach w Leszczydole-Nowinach i Ostrołęce, do których doszło na początku października. Z rąk byłego ucznia zginęła wtedy pracownica szkoły.
– Państwo musi mieć narzędzia (do walki z tym zjawiskiem – red.). Ja jestem bardzo poruszony, bo kilka miesięcy temu przygotowaliśmy taką ustawę, dzięki której moglibyśmy jako państwo blokować natychmiast, kiedy pojawia się jakieś zagrożenie takie treści w internecie, których szkodliwość nie podlega wątpliwości – tłumaczył wtedy szef rządu.
– Do dzisiaj nie wiem, dlaczego prezydent zawetował także tę ustawę i w dodatku posługując się bałamutnie hasłem wolności słowa, swobody w internecie. Znamy to. Wielu radykałów z ruchu MAGA ma tego typu poglądy, że każde świństwo, każda przemoc, każda obrzydliwość może w internecie być bezkarna i swobodnie promowana, bo państwo nie powinno się wtrącać – dodał.
Prezydent zawetował już podobną ustawę
Podobne zapisy znalazły się w poprzedniej wersji nowelizacji ustawy, którą prezydent Karol Nawrocki zawetował w styczniu.
Argumentując wtedy swoją decyzję, prezydent Nawrocki powiedział, że nie może podpisać „ustawy, która w praktyce oznacza administracyjną cenzurę”. Jak mówił, ograniczanie wolności słowa jest niekonstytucyjne, a wykorzystanie do tego interesu najmłodszych – niemoralne.
Czarzasty odpowiada Nawrockiemu. „Prezydent nie rządzi Polską razem z generałami”
Przyjęcie noweli jest konieczne do wdrożenia w Polsce obowiązującego w krajach Unii Europejskiej aktu o usługach cyfrowych (DSA), który zaczął obowiązywać niespełna trzy lata temu. Za brak tej implementacji grożą wysokie kary finansowe ze strony TSUE. Polska jest ostatnim państwem w Unii Europejskiej, które nie zaimplementowało przepisów.
W czwartek wicepremier, minister cyfryzacji apelował do prezydenta o podpisanie regulacji. Zaprezentował też raport, z którego wynika m.in., że 45 proc. polskich dzieci i nastolatków zetknęło się z cyberagresją seksualną.
Może zainteresuje Cię również: