Minęło 1000 dni od objęcia urzędu przez Javiera Mileia. Prezydent Argentyny może wskazać na wyraźne sukcesy: gwałtowny spadek inflacji, powrót do nadwyżki budżetowej, ograniczenie wydatków państwa, redukcję administracji i wyraźny spadek ubóstwa. Z drugiej strony jego polityka przyniosła także koszty społeczne, a rynek pracy pozostaje słabym punktem argentyńskiej gospodarki.
- Milei doprowadził Argentynę do nadwyżki budżetowej – zarówno pierwotnej, jak i finansowej – a IMF uznaje utrzymanie fiskalnej dyscypliny za jeden z kluczowych sukcesów programu.
- Wydatki państwa zostały mocno ograniczone, a realne wydatki pierwotne spadły w pierwszych dwóch latach rządów o około 30 proc.
- Administracja została znacząco zmniejszona – ograniczono liczbę ministerstw, stanowisk kierowniczych i zatrudnienie w sektorze publicznym.
- Ubóstwo wyraźnie spadło po początkowym wzroście – z 54,8 proc. w I połowie 2024 r. do 28,2 proc. w II połowie 2025 r.; najnowszy odczyt to 30 proc.
1000 dni Mileia. Największy sukces to finanse państwa
Javier Milei obejmował urząd w grudniu 2023 r. w sytuacji bardzo wysokiej inflacji i głębokiej nierównowagi finansów publicznych. Jednym z najważniejszych celów jego programu było doprowadzenie do tzw. „zera fiskalnego”, czyli sytuacji, w której państwo nie wydaje więcej, niż wynoszą jego dochody.
Argentyna i Brazylia. Dwie skrajnie różne, gospodarcze rewolucje
Ten cel udało się osiągnąć już w pierwszym pełnym roku rządów. W 2024 r. Argentyna odnotowała zarówno nadwyżkę pierwotną, jak i nadwyżkę finansową – odpowiednio 1,8 proc. i 0,3 proc. PKB. W 2025 r. nadwyżka pierwotna wyniosła 1,4 proc. PKB, a finansowa 0,2 proc.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy ocenia, że utrzymanie dyscypliny fiskalnej jest jednym z najważniejszych osiągnięć programu Mileia. Według Funduszu dwa kolejne lata z nadwyżką pierwotną były pierwszym takim okresem w Argentynie od niemal dwóch dekad.
Państwo zostało mocno odchudzone
Osiągnięcie nadwyżki wymagało bardzo głębokich cięć. Według danych analizowanych przez Chequeado realne wydatki pierwotne państwa spadły w pierwszych dwóch latach rządów Mileia o około 30 proc.
Cięcia objęły m.in. subsydia, wynagrodzenia w administracji, transfery dla przedsiębiorstw państwowych i wydatki uznaniowe. Rząd ograniczył również rozmiar administracji. W pierwszym roku liczba najwyższych stanowisk urzędniczych spadła o 35 proc., liczba ministerstw z 18 do 8, a liczba sekretarzy z 84 do 51.
Argentyński rząd fact-checkuje fact-checkerów. Trwa walka o wolność słowa i prawdę
Javier Milei jest zdeklarowanym libertarianinem, zwolennikiem austriackiej szkoły ekonomii, którą wyróżnia wolnorynkowe podejście do gospodarki. W kampanii wyborczej, która wyniosła go do urzędu prezydenta pokazywał się z piłą mechaniczną, która symbolizowała cięcia kosztów. Przyszły prezydent słowa dotrzymał.
Redukcja zatrudnienia w sektorze publicznym rozpoczęła się na dużą skalę już w pierwszych miesiącach. Do października 2024 r. usunięto ponad 34 tys. stanowisk, co oznaczało spadek zatrudnienia w analizowanym sektorze o 7 proc.
Co z ubóstwem?
To jeden z najbardziej interesujących elementów bilansu Mileia. Po objęciu władzy przez nowego prezydenta sytuacja społeczna początkowo się pogorszyła. Oficjalna stopa ubóstwa wzrosła w pierwszej połowie 2024 r. do 54,8 proc. Później zaczęła jednak szybko spadać. W drugiej połowie 2025 r. wyniosła 28,2 proc., wobec 41,7 proc. w ostatnim okresie rządów poprzedniego prezydenta Alberto Fernándeza.
Nowsze dane wskazują, że w pierwszym kwartale 2026 r. ubóstwo wyniosło 30 proc., czyli o 1,5 pkt proc. mniej niż rok wcześniej. Wskaźnik skrajnego ubóstwa wyniósł 6,5 proc.
Spadek ubóstwa jest związany przede wszystkim z wyhamowaniem inflacji i poprawą realnej siły nabywczej, ale IMF zwraca uwagę także na rolę celowanej pomocy społecznej.
Gospodarka odbiła, ale nie wszyscy są zadowoleni
Argentyńska gospodarka po recesji w 2024 r. wróciła na ścieżkę wzrostu. PKB zwiększył się w 2025 r. o 4,4 proc., a IMF prognozował na 2026 r. wzrost o kolejne 3,5 proc. Według danych IMF dług federalny w relacji do PKB spadł z 154,6 proc. w 2023 r. do 80,3 proc. w 2025 r., a Fundusz prognozuje około 73,2 proc. w 2026 r.
Według jednej z głównych metodologii dług administracji centralnej wzrósł między grudniem 2023 a grudniem 2025 o ok. 25 mld dolarów, choć jego relacja do PKB spadła o blisko 20 pkt proc.
Problemy Argentyny
Największym wyzwaniem pozostaje rynek pracy. IMF wskazuje, że wzrost zatrudnienia wyhamował, a bezrobocie na koniec 2025 r. wynosiło 7,5 proc. – około punkt procentowy więcej niż rok wcześniej. Rosła również nieformalność zatrudnienia.
Nowsze dane BCRA pokazują dodatkowo, że w pierwszym kwartale 2026 r. zatrudnienie formalne w sektorze prywatnym spadło o 4,1 proc. rok do roku, podczas gdy wzrost całkowitego zatrudnienia koncentrował się głównie w pracy nieformalnej i samozatrudnieniu.