Zaświadczenie o niekaralności z kraju pochodzenia, szerszy katalog przestępstw eliminujących z zawodu, czy dodatkowe badania techniczne – to tylko niektóre z propozycji zmian w działaniu branży taksówkarskiej, które procedować będzie Rada Ministrów. – Na pewno rzadziej będziemy znajdować w taksówce za kierownicą kogoś, kto był karany za poważne rzeczy, czy jest poszukiwany – mówi dla Zero.pl Łukasz Zboralski.
- Ministerstwo Infrastruktury chce sprawić, by przewozy taksówkarskie były bezpieczniejsze.
- W wykazie prac rządu pojawił się projekt zmian w tym zakresie.
- Propozycje komentuje dla Zero.pl Łukasz Zboralski, ekspert ds. bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Jak informuje resort infrastruktury, kontrole branży taksówkarskiej przeprowadzane przez służby wykazują, że część kierowców taksówek nie posiadała wymaganych dokumentów (odpowiednich licencji oraz polskiego prawa jazdy), a inni nie posiadali prawa pobytu na terenie Polski lub byli poszukiwani do odbycia kary pozbawienia wolności.
Rząd zajmie się nielegalną migracją. Ekspert o nowych przepisach: Mogą generować problem
„Powoduje to, że bezpieczeństwo pasażerów korzystających z tej formy transportu drogowego, jak i bezpieczeństwo innych użytkowników dróg nie jest wystarczająco zabezpieczone” – diagnozuje ministerstwo.
Popełnienie tych przestępstw wykluczy z branży
W związku z tym przedstawiono kilka propozycji. Jedna z nich zakłada poszerzenie katalogu przestępstw, których popełnienie wykluczy z możliwości bycia kierowcą taksówki i świadczenia przewozów okazjonalnych.
Chodzi o przestępstwa karne skarbowe oraz przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów oraz przestępstwa, o których mowa w art. 56 i 58 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (handel narkotykami oraz ich udostępnianie).
Do tej pory kierowcy musieli przedstawić zaświadczenie o niekaralności wyłącznie w zakresie przestępstw przeciwko życiu, zdrowiu oraz wolności seksualnej.
Kierowcą taksówki nie będzie mogła być także osoba, wobec której prawomocnie orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych.
Co jeszcze?
W przypadku osób spoza Unii Europejskiej oraz Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (Islandia, Liechtenstein, Norwegia oraz Szwajcaria) wprowadzony zostanie także wymóg przedstawienia zaświadczenia potwierdzającego niekaralność również z państwa pochodzenia osoby wraz z tłumaczeniem na język polski dokonanym przez tłumacza przysięgłego ustanowionego w Polsce albo właściwego konsula.
Zmiana podyktowana jest faktem, że w polskim rejestrze karnym nie widnieją przestępstwa popełnione na terenie państw trzecich przez obywateli tych państw.
Sklepy z aplikacjami tylko dla pełnoletnich. Jak działa taka blokada?
Pojazdy używane do takich przewozów będą musiały zostać poddane dodatkowemu badaniu technicznemu oraz ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej. Do wniosku o udzielenie licencji na przewóz taksówkarski zostanie wprowadzony obowiązek dołączenia kopii dowodu rejestracyjnego z adnotacją „TAXI” oraz kopii potwierdzenia zawarcia ubezpieczenia OC pojazdu.
Krajowy organ udzielający licencji na przewóz osób będzie mógł wydać tylko dwa wypisy takiej licencji.
Wejście w życie projektu planowane jest na I kwartał 2027 r.
Ekspert komentuje
O komentarz do sprawy poprosiliśmy Łukasza Zboralskiego, eksperta ds. bezpieczeństwa w ruchu drogowym i autora Drogowego Zera.
Pytany o skalę problemu, o jakiej informuje resort infrastruktury, nasz rozmówca przytacza statystyki warszawskiego ratusza za I połowę bieżącego roku. W stolicy przeprowadzono w w tym czasie 1928 kontroli taksówek. Nieprawidłowości wykryto w 434 przypadkach.
– Jeśli zaczniemy w Polsce wymagać zaświadczeń o niekaralności od osób, które pochodzą spoza Polski i spoza Unii Europejskiej, to na pewno rzadziej będziemy znajdować w taksówce za kierownicą kogoś, kto był karany za jakieś poważne rzeczy, czy jest poszukiwany – stwierdza.
Jak ocenia ekspert, problemem podczas analizy bezpieczeństwa przewozów taksówkarskich jest fakt, że policja nie udostępnia danych nt. tego, ile wypadków powodowanych jest właśnie przez taksówki.
Ceny mogą poszybować. Bank centralny podnosi prognozy
Problemem według rozmówcy Zero.pl jest także egzekwowanie, by kierowcy taksówek jeździli zgodnie z przepisami.
– Mamy ten problem – jak wszystkie kraje zresztą – że musimy honorować prawa jazdy nawet z bardzo odległych krajów. Tak samo na mocy międzynarodowych konwencji my jako Polacy możemy w innych krajach prowadzić auto mając polskie prawo jazdy. Wydaje mi się, że to wcale nie powinno oznaczać, że tak bezproblemowo ci ludzie mogą pracować u nas w przewozie osób. Można by postawić jeszcze jakieś dodatkowe wymagania. W tej nowelizacji takich wymagań nie widzę – ocenia.
Ekspert zaznacza, że obecnie wymiana zagranicznego prawa jazdy na polskie jest czystą formalnością.
Czy proponowane zmiany spotkają się z protestami aplikacji oferujących przewóz osób?
– Firmy i globalne koncerny, które robią na tym biznes w Polsce, protestowały już na poziomie wprowadzania wymogu posiadania przez kierowców polskiego prawa jazdy. Już wtedy straszono Polaków, że jedna trzecia taksówek zniknie, że będzie mała dostępność kierowców. Nic takiego się nie stało – mówi Łukasz Zboralski.
Czy ceny przewozów wzrosną? – Poprzednio wprowadzane wymagania nie podniosły szczególnie cen – odpowiada. – Nie sądzę, żeby wymóg niekaralności spowodował aż taki odpływ pracowników w przewozach na aplikacje, żeby ceny taksówki bardzo skoczyły – dodaje.
Kontrole w stolicy, nieprawidłowości w co piątej taksówce
W pierwszej połowie roku przeprowadzono w Warszawie 1928 kontroli taksówek – poinformował kilka dni temu stołeczny ratusz. Nieprawidłowości wykryto w 434 przypadkach.
Kontrole prowadził Wydział Ruchu Drogowego Komendy Stołecznej Policji, Nadwiślański Oddział Straży Granicznej i Mazowiecki Urząd Celno-Skarbowy.
Z osiedla łanowego do centrum Warszawy w dwie godziny. To była pouczająca podróż
Z danych urzędu miasta wynika, że 159 kierowców naruszało przepisy prawa miejscowego, 74 osoby nie posiadały uprawnień do kierowania, a 71 kierowców nie miało przy sobie wypisu z licencji taksówkarskiej.
W wyniku kontroli zatrzymano 28 osób przebywających w Polsce nielegalnie, 16 osób poszukiwanych przez służby, a 16 osobom zatrzymano prawo jazdy. 14 badanych kierowców było pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, a 13 okazało fałszywe prawo jazdy.
Pozostałe wykryte nieprawidłowości to m.in. niewydanie paragonu, brak ewidencji usługi, brak kasy fiskalnej czy podrobione tablice rejestracyjne.